Censos para personas en situación de calle como dispositivos de gubernamentalidad: efectos diferenciados en contextos políticos locales y política pública.

Este artículo analiza en qué medida y bajo qué condiciones los censos de personas en situación de calle (PSC) operan como dispositivos de gubernamentalidad, capaces de producir efectos diferenciados —avances, inercias y retrocesos— en el proceso de política pública según el contexto político local, siendo este su principal aporte. El marco analítico articula a Foucault (1991; 2007) para comprender el censo como tecnología que vuelve legible a una población y habilita intervención, y a Arendt (1998) para distinguir visibilidad estadística de reconocimiento político y participación. Metodológicamente, el texto deriva de una investigación cualitativa comparada (5 casos iberoamericanos) sustentada en la sistematización de fuentes documentales, entrevistas y trabajo de campo con multiactores —incluidas PSC—. Como contribución al campo de estudio de las políticas públicas y los censos para PSC los resultados se organizan en tres ejes: (i) censos y procesos, evidenciando su utilidad diferencial por etapas de política pública (especialmente en definición/agenda) y sus límites para diseño, implementación y evaluación sin articulación con registros y estudios focalizados; (ii) poder y políticas, mostrando cómo racionalidades locales orientan la medición hacia derechos/cuidado o hacia control/orden urbano; y (iii) participación de PSC como clave emancipadora cuando implica participación con poder. Se identifican sesgos críticos en la definición del universo, el operativo y la selección de variables. Finalmente, se propone una ruta mínima de reglas institucionales del censo (precenso–censo–postcenso), con salvaguardas frente al contexto político (control/limpieza), transparencia y participación con poder.